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金管會今(21)日預告,為引導保險業者參與「愛台十二建設」、「六大新興產業」等公共建設事業投資,計畫放寬投資量。凡屬專案運用、公共及社會福利事業的投資限額,將由原先單一投資對象實收資本額或已發行股份的10%,提高至25%。
根據保發中心資料顯示,目前國內壽險業最新的可運用資金總額,高達10.2兆元,產險業也有2,377億元,這當中放於定存的金額,分別為7,892億元及438.6億元,但投入專案、公共及社會福利建設的總額,才僅275.52億元,比例低於0.3%。
金管會表示,修正草案希望放寬保險業投資公共事業限制,從單一對象投資上限由該被投資對象實收資本額的10%,升高到25%,同時也增訂保險業可以投資公共投資項目為標的,所發行的證券化商品,上限則為該證券化商品發行總額10%。
由於現在正處於低利環境,再加上匯兌波動劇烈,其實許多保險業者都是採保守策略,導致「滿手現金」,如果能夠放寬投入公共建設,除了有助國家發展,也可望提高保險業資金收益。
不過,有保險業者卻認為,最佳的投資方式應該是政府發行建設公債,如此一來投資除了不限金額,還能有固定收益進帳。
另有保險業者對於投資公路、運輸系統等,具有高度意願,甚至有興趣採BOT模式經營。但據瞭解,金管會並不希望保險業者透過投資公共建設的方式,取得或參與經營非金融事業,因此目前無此相關規劃。
金管會強調,現在此方案還是屬於預告階段,各界如有任何意見,仍可在七日內,以書面或電子郵件方式提出,廣納多方意見,讓修正案內容更周延。