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公平會再度查獲同業廠商出現聯合行為，包含韓商東芝三星、韓商日立樂金、飛利浦建興與日商索尼光領等光碟機業者，因涉及聯合圍標，合計重罰新台幣5,400萬元。不過其中一家「告密者」可免除全部罰鍰，是寬恕政策上路以來，國內首件適用案例。
日前公平會調查發現，全球四大跨國光碟機業者，包含韓商東芝三星、韓商日立樂金、飛利浦建興與日商索尼光領等，自2006年9月至2009年9月間，針對戴爾電腦與惠普電腦於國外舉辦的光碟機採購招標案，於事前或進行中協定報價、預期投標名次等資訊。
根據獨立市調公司TSR公司的統計資料顯示，涉案的4家公司，光碟機市場的占有率合計達75%以上，而戴爾電腦、惠普電腦在台灣桌上型或筆電的市占率至少10%。公平會認為，4家業者交流投標資訊，並於數次標案中就最終價格與得標名次預先達成協議的作法，明顯影響國內光碟機市場的供給需求。
公平會表示，目前掌握多達上萬張資料，足以證明涉案4家公司的聯合圍標行為，因此在違反《公平交易法》第14條聯合行為規定的前提下，針對韓商東芝三星開罰新台幣2,500萬元，韓商日立樂金1,600萬元，飛利浦建興800萬元，以及日商索尼光領500萬元。
公平會進一步指出，電腦產品普及全球，業者的圍標行為，同時被其他國家開罰的機率相當高，目前包含台灣、美國、歐盟在內，共有多達14個國家在追查該案。涉案的4家企業中，有業者獲悉台灣自去(2011)年11月23日正式實施「寬恕政策」，因此主動提出申請，並提供犯罪事證，配合調查，因此可免除全部罰鍰。
所謂「寬恕政策」又稱「窩裡反條款」，係指參與聯合行為的業者，可以主動提供相關違法事證、配合調查等方式，換取免除或減輕罰鍰。換句話說，該案的「告密者」正是涉案的其中一家業者，將可以完全免除罰鍰，不過基於保護申請者身分的立場，公平會不願對外公開「抓耙仔」究竟是哪家企業。
