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立法院三讀通過銀行法修正案,確定以後銀行強制退場的機制,只要資本適足率低於2%,金管會必須在90天內,直接進場接管,而明(98)年三月公佈的年報,就將首度適用。
不過金管會表示,截至今年上半年的統計資料顯示,國內目前沒有任何銀行資本適足率低於8%,所以都在法定被接管標準2%以上,金控旗下的銀行如果發生資本適足率不足,依金控法規定,母公司應協助增資。
銀行局副局長林棟樑指出,立法院院會三讀通過的「銀行法修正案」,特別建立立即糾正措施及退場機制,未來銀行依資本適足率這項指標,將會被區分為資本適足、資本不足、資本顯著不足及資本嚴重不足四類,只要落入嚴重不足,90天內金管會將派員接管,銀行經營權及財產管理處分權均不再行使。
至於資本不足、資本顯著不足的範圍及未來處理方式,金管會也將儘速完成相關子法訂定。
林棟樑強調,這次銀行法修正案主要目的是,希望讓問題金融機構可以即早處理,同時要求金融業者隨時注意強化自身體質,有效控管風險,以維護銀行的安全與穩健經營,降低處理問題金融機構的成本。
雖然現階段國內沒有銀行處於「資本嚴重不足」的等級,但今年受到金融海嘯影響,以及連續踩到次貸、雷曼等金融地雷,不少國內銀行財務結構出現惡化,資本適足率明顯下降。
由於銀行資本適足率只會在半年報與年報上揭露,因此今年五、六月爆發的美國次貸危機,和九月左右雷曼兄弟破產,其實國內銀行影響程度在報表都尚未表現出來,預料明年將要經歷嚴苛考驗。