夏季鮮奶大缺貨，受到天氣炎熱的影響，乳牛的泌乳量下降，生乳供應吃緊，而消費者又把冰冰涼涼的鮮奶當飲料喝，需求量大增的結果，每天供需缺口至少150公噸，導致部分賣場的空架率偏高。
國內的生產生乳的乳牛，大多是荷蘭牛，屬溫帶動物。氣候涼爽時，泌乳量才會多，但台灣夏季的氣候對乳牛而言，實在太熱，因此每年夏季都會遇到相同的問題，不過以往夏季的鮮奶可以滿足消費需求，今(99)年情況就比較特殊。
國內消費習慣在三聚氰胺的毒奶事件後，出現明顯的改變，國內最愛喝的飲料珍珠奶茶，因為毒奶粉的疑慮，而從加奶精改成加鮮奶，使得鮮奶用量明顯增加；近期，國內喝咖啡的人數增加，鮮奶的使用量也出現一波成長，使得供應量趕不上消費量，因而今年出現每天150公噸至180公噸的供應缺口。
目前國內乳牛數量，在10萬頭以上；牛乳每天150公噸的缺口，需要多飼養幾頭乳牛才能補足？以每頭泌乳牛一天生產20公斤計算，需要7,500頭泌乳中的乳牛，因此保守估計，就得多養1萬5千頭乳牛，才能彌補夏季生乳產銷的缺口。
農委會表示，雖然生乳銷量很好，而且夏季生乳收購價將近28元，但酪農業卻沒打算進口乳牛，也沒有計劃快速繁殖，最主要還是擔心，冬季生乳可能生產過剩的問題。
農委會實地現場查看後發現，有些賣場的鮮奶區空架時間，竟然有半天之久，頗為罕見；不過，採會員制的大賣場指出，近期以來，鮮奶的消費量確實比較高，也已經增加進貨量，並沒有出現半天空架的情形，鮮奶銷售一空的情況，大多是晚上才會出現。
對於消費者可能會買不到鮮奶的窘境，農委會指出，也可以選擇調味乳或是優酪乳，因為這些產品容許使用奶粉，所以貨源比較穩定。
