國家通訊傳播委員會(NCC)通過有線電視經營區擴大調整方案,未來將由現行全台的51區,改以一縣市視為一區的22區,系統業者並可跨區經營,市占率上限可達三分之一,以打破過去市場獨佔的問題。
根據統計,現階段國內有線電視收視戶共有508萬,而62家有線電視系統業者中,目前以凱擘、中嘉、台灣寬頻、台固媒體、台基網分屬國內前五大。
NCC表示,調查發現全台51個有線電視經營區中,有高達76%的經營區是由一家系統業者獨佔,對促進產業競爭及消費者權益保護有重大影響,因此規劃未來有線電視系統經營者的最小經營區,改以縣市為單位,變成22區且能跨區經營,只限制全體總訂戶不得超過全國總收視戶數的三分之一。
不過,這項經營區重整政策通過後,接下來還會舉行相關公告活動,以及蒐集產、官、學各方的意見,所以最快預定十月才會開始實行,接受新業者申請有線電視服務。
事實上,國內自民國91年第一次開放有線電視執照申請後,至今從未重新公告有線電視經營區,全台一直維持51區,可是當中多達39區為獨佔,新進業者無法加入競爭之下,導致有線電視存在經營效率低、節目供應多元性不足等問題。
NCC認為,經營區整併、開放跨區經營雙重效應下,市場能吸引到更多新業者加入,對有線電視收視戶而言,只要不滿意,還有選擇其他系統業者的機會。
另外,現行有線電視收視費率,未來也朝向頻道分級付費模式,也就是將用戶基本收視需求的頻道,規劃為基本頻道,收取較低的費用,而其他頻道改列為付費頻道,一改現在吃到飽的固定收費模式。