「陸客自由行」大勢底定，進入最後確認階段，預計六月下旬啟動。為了迎接即將上路的政策，行政院各部會嚴陣以待，其中觀光局大量發放來台觀光手冊，並成立跨部會緊急應變窗口；移民署則是著手研擬來台身份限制、申辦方法；民航局也積極爭取飛機航班及機位。
根據觀光局統計資料顯示，自97年7月開放陸客來台觀光，累計至上(5)月底，來台人次已超過336萬，創下新台幣1,958億元的外匯收益。觀光局副局長謝謂君表示，陸客自由行一旦開放，一年商機上看至少90至150億元。
配合陸客自由行，觀光局大量發送「大陸旅客來台須知」、製作自由行旅客在台聯絡卡、成立24小時緊急聯繫專線，並設置跨部會「陸客自由行聯合服務中心」，提供緊急應變的通報機制。同時於北京辦事處印製自由行來台須知、旅遊景點宣傳摺頁，網站也同步發放訊息提供陸客參考。
移民署副署長何榮村指出，目前開放人數每天以500人為上限，對象主要是20歲以上、持有相當財力證明者，判斷財力標準以年收入、信用卡、存款等方式為原則，擇一證明即可，一旦通過審查，直系血親或配偶也能隨行，至於有意來台旅行的學生族，則需年滿18歲。
申辦人須先赴大陸公安局，辦理大陸居民往來台灣通行證(大通證)，經審查加註自由行簽註，透過掃描送至台灣的旅行社，再以工商憑證送交移民署審核，審查通過即發放來台入境許可證。但須注意的是，目前內政部採取「一人一證件」制度，若原先有其他居台證件，則須註銷後再申請。
何榮村進一步說明，自由行陸客須填寫簡要行程表，並註明大陸地區緊急聯絡人，同時比照歐盟規定，強制加保200萬元以上的旅遊平安保險。目前來台居留時間以7至15日為限，若逾期未出境，將通知大陸親屬、承辦旅行社協尋。
一旦陸客有逾期未歸記錄，至少3年無法再登台，協辦旅行社也須負連帶責任，第一次以警告處份，第二次則停止送件1個月，但送件範圍僅限陸客自由行業務，不包括團旅部份。由於目前試點暫以上海、北京為主，形成航班、機位嚴重不足，交通部民航局表示，「紅眼」和「中轉」航班都在積極爭取中，盼加速兩岸交流。
