全家便利商店自8月底推出「台胞證加簽代收送」服務以來，每日平均收件數高達百件，廣受消費者熱烈迴響。但觀光局卻認定該項服務涉及旅行業專營業務的範疇，已有違法的疑慮，依相關法令規定可處以9萬至45萬元不等的罰緩，預計未來一週內將寄出處分文件。
看準兩岸交流市場需求，全家便利商店與澳門中國旅行社、宅配通合作，自8月底推出「台胞證加簽代收送」服務。消費者只要至全家各門市，將相關證件資料放入台胞證專用袋封中，即可經物流配送至旅行社完成代辦加簽，申辦作業時間約一週，每份定價499元。
不過根據《發展觀光條例》第27條的規定，除了代售日常生活所需的國內海、陸、空運輸事業票券外，非旅行業者不得經營旅行業業務。因此全家的這項新服務讓旅行業者大感不滿，並痛批根本是在搶生意。面對如此強烈的反彈聲浪，觀光局邀集相關單位商討違法與否。
觀光局表示，由於台胞證的性質有別於一般的商品，是相當私密的的身份證件。因此為了確保證件的安全性與旅客的權益，目前法令限制只有旅行業者可代辦簽證與加簽業務，而承辦該業務的旅行業者不但得繳交保證金換取執行權利，還必須分派專人負責代收事務。
觀光局進一步指出，從旅行業者繳交保證金換取承辦權看來，全台多達約2,800家的全家門市，若可不交保證金就執行代收台胞加簽證件，恐將形成不公平的競爭的態勢。此外，全家門市不但有實體據點，並有服務人員收件，明顯已涉及旅行社專營的業務。
目前觀光局傾向認定全家便利商店違反現行法令規定，預計最快一週內將寄出處分書。依據《發展觀光條例》，越界執行業務的全家便利商店，恐面對9萬至45萬元不等的罰緩；澳中旅行社則涉及授權、包庇，可開罰5萬元；但宅配通只負責快遞而非專營簽證代送，未構成違法。
然而全家便利商店今(8)日發表聲明解釋，「台胞證加簽代收送」服務概念，主要來自於超商業者導入多年的宅配服務、代收費用等業務所組成，門市人員並未經手證件，而加簽手續則由旅行社執行，因此未涉及旅行社特許業務。而且在收到觀光局公文來函前，仍會維持該項服務。
