國內商家涉及聯合行為吃下罰單再添一筆！公平會今(16)日公布，雲林縣蒜頭盤商蔡文正與吳宏寶，趁參加國產大蒜外銷作業費投標案時，聯合約定投標金額與數量；其中蔡文正並借用其他3家公司的名義參與投標案，明顯違反《公平交易法》，因此相關業者合計重罰新台幣245萬元，是國內首起蒜頭商遭罰案例。
雲林縣蒜頭產量占全國90%，去(100)年蒜頭價格大跌，自前(99)年的每台斤43元，下降至去年的每台斤14元。為了鼓勵盤商外銷蒜頭，農產會經辦國產大蒜外銷作業費投標案，不料蔡文正與吳宏寶2位蒜頭盤商竟於投標前，共同決定投標金額與數量，對蒜頭市場的供需功能造成影響。
公平會表示，蔡文正與吳宏寶2位蒜頭盤商不只共同討論投標金額與數量，並以多家事業名義參與投標，使2人取得的蒜頭外銷品質改進作業費權利達3,500公噸，占總標案數量70%，超過招標單位規定每一投標單位以500公噸為準的上限值，對價格競爭形成侷限，減損其他業者的得標機會。
由於蒜頭出口作業費權利集中於蔡文正與吳宏寶，導致投標案無法因應國際行情走勢，分散出口風險，進而降低穩定國內蒜頭市場供需、調節產地蒜價的效率，形成蒜價不見提升、供過於求的情況，明顯涉及《公平交易法》第7條的聯合行為。因此公平會依同法第14條，以及市場地位、事業規模、經營狀況、取得外銷數量多寡、違法動機…等因素，開罰蔡文正新台幣150萬元及吳宏寶50萬元。
公平會並發現，為了額外取得蒜頭出口作業費權利，蔡文正並借用三正商行、美源物產加工廠、廣運食品公司等3家事業名義參與投標案，藉此獲取1,500公噸的蒜頭出口作業費權利。公平會指出，此舉減少其他業者得標機會，明顯違反《公平交易法》第24條，因此針對蔡文正再處以新台幣30萬元的罰鍰，其餘3家業者則各別開罰5萬元。
另外，面對麵包、麵粉與沙拉油等民生物資「漲」聲不斷，公平會則是強調，官方資料顯示麵粉與沙拉油價格持穩，與國際原物料波動差不多。不過個別廠商仍可能視市場機制調整產品價格，或是調降、維持商品定價，相關貨物的上漲情形，公平會將會進一步加以瞭解。
