行政院會通過的國民年金法草案，立法院下週要審，但財源哪裡來？立法委員一看草案內容全傻眼，因為行政院籌措財源的方案，竟然是要加稅！提高營業稅1個百分點！財政部長何志欽解釋，至少在開辦前三年是不會加稅的，因為現在有公益盈餘提撥給國民年金作為開辦費使用，大家不必擔心。
財政部解釋，公益彩券的公益盈餘，有部分要撥給國民年金使用，所以從89年台銀賣了2年的公益彩券開始，到台北富邦銀行賣了5年的公益彩券，再加上中信銀接手第一季為止，國民年金分得577億多的資金，至少前三年財源不怕少。至於三來之後，除了繼續有公益彩券的公益盈餘收入之外，還有是這幾年稅收不錯，每年都有1千多億元的超徵。因此，不致於在短時間內，就要加稅。
根據財政部的統計，目前營業稅是5％，只要加徵1個百分點，一年就可以增加3百多億的收入。因此，每當有其他稅要減收時，所尋找的替代財源，總是把腦筋動到可以轉嫁給消費者的營業稅頭上。
原本要調高營業稅1個百分點，為的是要做為調降遺贈稅的配套，但後來又變成取消部分貨物稅的替代財源，成了消費稅修正的配套，但在立法院及整個社會都無法接受的情況下，都沒有調高成功。現在，則又成國民年金的財源籌措配套方案。
對於要不要加稅來開辦國民年金？財政部說得很委婉。因為前三年是可以確認不必加稅就能辦，但之後就要靠公益彩券繼續撥入的公益盈餘，以及未來可能超徵的稅收，這些全部都是未可知的事。何志欽也說，財政部的立場是認同行政院以加稅手段取得國民年金資金來源。
營業稅加徵1個百分點，等於加稅對象是所有的消費者，連帶影響的是消費者物價的波動，應該不只是「才加1個百分點」的營業稅那麼簡單。
