由全球五十多個國家的中央銀行參與,致力於國際貨幣穩定及財政合作的國際清算銀行(BoIS,Bank of International Settlements),十一日在其最新的一份季報告中指出,近幾年在亞洲幾個快速成長的經濟體中,消費者利用信用卡借款,已形成一個快速泡沫化的循環,可能危及金融穩定。
報告檢視了2002年在香港、2003年在南韓,以及2006年在台灣的卡債風波,發現其實在這些風波背後,都有一些共同因素。
這份報告中指出,從一九八五至二○○五這十年間,亞洲各國使用信用卡的數量成長了三到六倍,平均每張信用卡的使用額度,也有相近倍數的成長。銀行為了競爭這麼快速成長的市場,就一直向相對而言,並不是那麼富有的持卡人,使出各種策略,例如降低借款標準,讓這些人能易於借款。
雖然這些策略的確推動了消費,然而,它們也快速製造了家庭的債務,「債務負擔因而不平均地,集中在一些財務風險較高的持卡人身上。」
這些持卡人在債務負擔不了後,便開始違約繳款,卻又因此而累積更多的債務,直到銀行再度端出嚴格的借款標準,來解決這些卡債問題時,私人信用市場便在短時間內遭到扼殺,也快速影響了整個國家的經濟。
報告中認為,信用卡借款雖然代表了新機會,但同時也為財政系統增加了風險。因此,報告在結論中建議,當消費者金融已是亞洲各國財政體系中重要的一環,政府的決策人士應該要更瞭解其所可能附帶的風險,在一些可預知的財政結構改變或管制規定撤除前,先備妥因應措施,並隨時準備好危機處理方案,而且也要加強對信用過度擴張的監控,才能降低卡債對經濟所可能造成的不穩定衝擊。