「生技新藥產業發展條例」今年6月在立法院三讀通過,經濟部預計11月中旬將定案所有施行細則,不但擴大未來生技條例的適用對象,也將使更多生技廠商受惠。對此,現任中研院院長翁啟惠認為,大環境條件終於有了明顯突破。
其實,台灣早在二十年前就開始發展生技,但生技產業發展至今只占全球0.6%的市場,這主要是因為過去所有法規都偏向鼓勵製造,試圖走代工路線才無法成功。
而今,台灣除了通過生技條例,同時已經有竹北、南港兩座生技園區。翁啟惠表示,海外有許多台灣的生技人才,尤其1970年代出國主修化學、生物的人數達到高峰,但之後因為電子業的磁吸效應,造成留學人數減少且出現斷層,所以當務之急就是延攬人才回來,為產業貢獻和培養在地的下一代生技人才。
由於在生技產業中,創新發明這類的無形資產,是無法評估列帳,因此研發階段的獲利呈現負成長,在業績沒有表現的情況下,以一般淨值去評估生技公司,都使得投資者缺乏意願。
翁啟惠就指出,除了沒有提供生技業適當的鼓勵,台灣過去投入的生技領域也太廣,包括健康食品、中草藥、代工生技、農業生技等,明顯分散資源,未來台灣要走生技這條路,就必須先看世界上的潮流,以及台灣的發展利基。
翁啟惠認為,生技產業中以新藥、高階醫療器材利潤最高,而台灣本身的優勢正好也在這兩塊上,另外就是農業生技方面。
目前中研院獲得生技專利佔全國三分之一,只是沒有轉換成商品,如果未來走向動物試驗,評估藥效及安全性,或人體臨床一、二、三期,就能有其價值,像台灣很適合發展癌症、傳染性、免疫疾病等新藥,只要再五年到十年就可以看到成果。
下一波全球產業發展都鎖定生技、通訊等產業,翁啟惠表示,台灣的生技必定要走創新發明路線,而且「再不快就沒有機會了」。