立法院今(19)日初審通過民法修正案,將借貸約定利率上限不得超過20%,改成「央行短期融通利率加上9%」,以目前央行短期融通利率只有3.5%的情況來計算,等於未來銀行雙卡利率可能最高將一口氣降至12.5%。
對此,不只銀行業者感到相當無奈,金管會也提出多項數據說明,呼籲在銀行經營成本與社會觀感間取得平衡,務必要考量銀行面臨的風險。
金管會主秘盧廷劼指出,國內經歷過雙卡風暴,這幾年銀行體質才慢慢休身養息恢復過來,多數發卡銀行並沒有外界想像得到超額利潤,反而有不小幅度的虧損。
根據銀行公會數據顯示,現在41家的信用卡發卡機構中,去(97)年十月有22家出現虧損,到去年底更變成25家,虧損家數已經超過半數以上。
銀行局副局長林棟樑補充,虧損主因除了轉銷呆帳佔多數外,營運成本過高也是其中之一。從統計分析來看,近三年銀行轉銷的信用卡呆帳高達2,000多億元,所以信用卡業務絕對不像外界想像那麼好賺,作業與風險成本比一般放款還高。
林棟樑強調,由銀行公會的初估,如果雙卡利率由20%降至15%,將有294萬持卡人能受惠,再進一步降至12.5%,則有338萬持卡人利率都會跟著降。雖然對民眾看似不錯,但假設風險屬性超過標準,未來會變得很難跟銀行借到錢,勢必轉為地下管道。
台新銀行信用卡事業處資深副總邱豐凱也指出,若調降法定利率上限成真,絕對會降低銀行承擔風險的能力,為了經營上的考量,銀行業者都會開始思考對高風險客群緊縮信用。