雙卡利率上限議題持續延燒,由國內多位知名學者組成的台灣競爭力論壇,27日在立法院召開公聽會,邀集立法委員、消基會、銀行業者等代表,希望透過這次場合大家一同思考最好的政策方向。不過最後竟只有一位立委到場,而消基會更是完全沒有代表出席,整場公聽會變得效果不大。
雙卡利率問題連日來已經變得「各執一詞」的狀態,立法委員與消基會都出面站在認為應該調降,甚至修改民法205條,而銀行業者、政府機關、學者看法則建議從長計議。
台大經濟系教授,同時也是這場公聽會召集人林建甫感嘆,本來想藉由這場活動讓大家做一些意見交流,不要只有單方面的聲音,針對雙卡利率能有更周全思考,但一碰到學理討論,原本答應出席多位立法委員、消基會代表都不來了,實在令人失望。
至於唯一到場的民進黨立委薛凌,也只是聽聽學者建議,認同雙卡利率問題要在銀行經營與民眾保障間取得平衡點,但實質作法為何?與接下來該如何解決?並沒有任何想法。
林建甫多次強調,雙卡本來就應有差別利率,信用風險高的人,應付的利息高,這樣才會使這類的人小心謹慎,利用人為因素壓低利息,使得價格機能喪失,等於埋下未來更多的卡債地雷。
據瞭解,零利率時代已經多年的日本,2006年也通過要降低利率,而且設三年實施緩衝期,今年是緩衝最後一年,而日本貸金業目前放款比率已從75%降至25%,更有一家貸金機構已宣佈更生保護。
因此從國外例子來看,立委如果執意將雙卡利率上限下修到12.5%,絕對會導致銀行放款緊縮,更多人流下地下錢莊,而且銀行獲利降低的情況,開始有倒閉可能。
林建甫表示,學者們並非都在幫銀行講話,他也同意銀行信用卡業務成本,應公開其計價公式,且針對相關業務成本提出說明,然後由獨立、公正第三人來審視有無超額利潤。
銀行公會信用卡業務法規組召集人李懿哲回應,銀行公會已經通過,要求所有會員回報其計價公式予金管會,未來雙卡利率也打算全面實施「指數型差別利率」,讓各界瞭解業務成本。
林建甫指出,雙卡利率問題衍生到任意變動法律,對國內金融產業及經濟發展真的相當不利,舉辦公聽會是想讓各種意見交流,希望立法委員、消基會代表不要再躲,共同思索更好的解決方法。