金管會今(2)日預告電子票證發行機構管理規則草案，其中特別強調儲值金額必須等值計算，也就是民眾儲值1,000元時，發行機構不得以更多或更少金額計入，而且目前一些網路商城，或遊戲業者也發行儲值卡，其中不少屬於多用途，金管會打算納入管理範圍。
「電子票證發行管理條例」今(98)年初公佈施行後，已經規定發行機構最低實收資本額必須達新台幣三億元，同時得與銀行簽訂履約保證，目的就是希望透過層層關卡，來把守消費安全。
金管會表示，發行機構發行儲值卡之後，因為必須依儲值金額交付信託，如果儲值金額無法等值計算，膨脹結果可能導致發行機構出現財務缺口，其實反而不利持卡人的權益。
同時鑑於電子票證應該是交易支付工具，不是作為提領現金的用途，因此除記名發行的電子票證較可追踨資金去向外，對於無記名發行的電子票證，規定發行機構不得應持卡人要求，返還全部或部分所持有餘額，必須等到使用者確定終止使用。
至於目前有多家網路商城，也都發行有購物儲值卡，金管會指出，初步認定這些都屬於多用途功能，因此未來這些業者如果要繼續發行，都必須依規定申請核准。
據瞭解，這些業者當中包括PChome、PAY EASY等。金管會強調，在修訂規則草案時，都有舉辦公聽會邀請相關業者知悉，不過後續會不會再發行，則無法得知。
但金管會透露，現階段最可以確定的是，悠遊卡公司一定會提出申請。而悠遊卡公司董事長連勝文也已表示，目前談妥合作的企業達20家，未來佈點會越來越廣。
此外，為了確保刷卡安全，金管會初步想法認為，未來消費金額超過500元，就要以輸入密碼方式結帳，不過這部份因為牽涉層面廣泛，對於業者機台設備恐怕會是負擔，因此還有待研擬。
