賦改會17日召開工作會議，議題包括「經濟特區課稅問題」及「實施勤勞所得租稅補貼政策制度」，不過，兩項議題都沒有共識。經濟特區報告把議題設定在兩岸設置經濟特區上，而忽略課稅問題該如何解決；至於實施勤勞所得租稅補貼政策，則被視為太簡化負所得稅制的概念，且台灣的環境並不適合，與會學者大多不贊成，財政部也認為可行性不大。
針對實施勤勞所得租稅補貼制度，賦改會委員黃耀輝指出，這是負所得稅制的概念，就是所得在一定程度以下，政府補貼給你，但實際執行上問題不小，首先就是所得來源是否能全面掌握，尤其台灣很多地下經濟，稅捐稽徵機關相當難掌握民眾的所得狀況。
再則，這項政策的提出，原先目的是為了搶救失業，讓勞工願意去找工作，只要有工作收入，年所得在48萬以下，政府就補貼給你，但這樣並不能解決失業的問題，失業勞工不是不願意找工作，而是找不到工作；而且，有工作的勞工，遇到加班，可能就會考慮會不會導致年收入超過48萬，而無法獲得政府的補貼，如此一來，對於工作總時數的增加，也沒有助益。
財委會和與會專家認為，負所得稅制度是社會福利性質，要協助低所得工作家庭脫貧，應該從現行社會福利制度檢討改進。例如補強內政部現在就在做的近貧補助等等，而不是從負所得稅制冀望低所得家庭的狀況，獲得改善，且美國採取負所得稅制的措施，只對單親家庭勞動參與率的提升有效果而已。同時，在財政困窘的時候，財源籌措也是個很大的問題。
至於兩岸經濟特區的課稅問題，由於報告涵蓋範圍太廣，與會專家認為應該鎖定在如果設經濟特區的話，課稅問題的檢討上，而非設經濟特區的效益，因此並沒有共識。更有人認為，「經濟特區」的用語敏感，應該小心使用。
