台灣上網人口已突破1,580萬，民眾上網率將近7成，在亞洲排名前三名，雖然上網人口普及，但根據消基會所進行的寬頻上網滿意度調查確顯示，多數使用者認為上網費用過高，且業者所提供的連線速度和品質，並不如宣稱。
上網費用過高一直是受消費者所詬病的問題，消基會針對寬頻上網資費合理性、連線速度和服務品質，以家庭使用狀況進行網路問卷調查，總計回收有效問卷801份。
在801人中，共有516人使用中華電信「Hinet」、比例高達64.4%；第二名為「速博」，但人數卻僅有79人、比例為9.9%。其次為使用「有線電視業者」提供的寬頻服務，共70人，再其次為使用「台灣大寬頻」者，共53人。
在月租費方面，每個月的總費用以801至1,000元者占最多數，共326人、比例為40.7%；次多者為每月總費用達1,000元以上者，共196名、比例為24.5%。由於上網費用的高低攸關連線速度，許多使用者為了求快，大多會選擇較高的資費。
但在這次調查中，消費者對於上網費率的反彈聲浪也很大，有高達98%的使用者認為上網費用實在太貴。參與問卷調查者，透過中央研究院網路測試中心，進行實際網路測試，有63.2%的使用者認為連線速度，並不如業者所宣稱。
消基會董事長謝天仁指出，電信市場被中華電信所控制，其他ISP業者必須支付中華電信網路互連頻寬費，在價錢轉嫁給消費者情況下，導致市場價格居高不下，而罪魁禍首就是中華電信。消基會也對NCC的忍耐達到極限，希望NCC拿出魄力來做事。
消基會並表示，影響通信速度的一個關鍵因素在於「集縮比」。為了節省成本，業者往往會假設用戶群不會於同一時間上網，用戶端到機房間的網路，會採共用的方式讓消費者分享，集縮比愈大，分享的程度愈高，消費者塞網的機會也就會愈高。
若NCC要求業者調降寬頻上網的費率，但業者只要在後端將集縮比調高，消費者感到速率降低，只好再付出較高額的費用購買升級服務，最後的結果仍然無法保障消費者，反而造成惡性循環。消基會就主張，NCC應要求業者公布集縮比，讓消費者選擇資費時有所依據。
